Dentro de la misma destacamos tres grandes temáticas estrechamente relacionadas:

Por otra parte, la definición del concepto de desarrollo y de la problemática que el mismo encierra se considera necesario para intentar soluciones al problema del subdesarrollo. La toma de conciencia de la interdependencia entre el Norte y el Sur y la creación de la solidaridad con el Tercer y Cuarto Mundo, pasa por el consumo consciente, el comercio justo, el mestizaje cultural. En definitiva, se trata de poner en tela de juicio el carácter internacional del modelo de desarrollo occidental, destructor e insostenible.

La educación permanente debe concebirse actualmente desde un modelo "integrado" en un doble sentido:

Debe abarcar a todos los ámbitos:

OCUPACIONAL

CULTURAL

FORMACIÓN BÁSICA

Durante toda la vida.

Debe posibilitar la participación a todas las personas sin exclusiones. Como consecuencia se pretende.

• La educación permanente debe colaborar en el desarrollo de todos los países y todas las personas.
• Hay que asegurar una formación inicial completa para todos y todas y reciclajes continuos posteriormente.
• Deben reorientarse las políticas nacionales e internacionales y pasar del modelo compensatorio al integrador.

¿Cómo lograr colaboraciones municipales, nacionales, autonómicas internacionales... en esa aplicación?

Desde nuestro grupo de trabajo hacemos la siguientes reflexiones de partida:

Proponemos:

• En el marco geográfico en que se desarrollan las acciones educativas con personas adultas es necesaria la colaboración de los recursos humanos y materiales, evitándose así la fragmentación en parcelas.
• Todas las personas adultas, sea cual sea su titulación académica podrán desarrollar a lo largo de su vida competencias y destrezas de alta intensidad cultural.
• La participación de los ciudadanos y ciudadanas en la toma de decisiones y en la programación de los procesos educativos, ya que es la clave para abrir y coordinar los mismos.
• Las redes y planes locales de formación pretenden racionalizar la oferta educativa de un territorio y devolver el protagonismo a los colectivos sociales y así pasarán de ser espectadores a ser actores y agentes de los cambios sociales por medio de la educación.
• No se debe considerar la educación de las personas adultas por parte de los sectores de poder como una mera distracción y entretenimiento, pensamos que es algo más.
• No aceptar el fatalismo dirigido ya que las cosas no son como son, se pueden cambiar.
• Evitar que las instituciones defiendan su parcela de poder, la cooperación no es una injerencia, es un derecho ciudadano a la participación.
• La educación permanente es también un derecho de los formadores y formadoras.
• En consecuencia son necesarias políticas formativas para los profesionales de la enseñanza y los colaboradores, a medio plazo, flexibles y capaz de responder a los múltiples desafíos de una realidad social cambiante, con una tipología diversificado de modalidades y programas.
• Las agendas formativas deben participar activamente en sus propios procesos de formación, propias necesidades formativas.
• Se deben potenciar y fomentar planes educativos universitarios humanos y sociales de esta forma nuevas carreras universitarias, como: Educación Social, junto con las ya existentes contribuirán a la consecución de nuestras propuestas anteriores.

Después de tres días de trabajo de reflexión en grupo para plantear propuestas y acciones prácticas que, desde la Educación Ambiental, contribuyan a un Desarrollo Sostenible; conscientes de que quizá la mayor parte de estos planteamientos que proponemos ya han sido o están siendo propuestos por otras muchas personas en otros tantos foros de reflexión crítica como en el que hoy nos encontramos; convencidos no obstante, de la importancia vital de aunar esfuerzos, reflexiones y voces, y de reiterar una y otra vez algunas consideraciones muchas veces dichas pero muy pocas veces asumidas, creemos conveniente aportar las siguientes reflexiones y propuestas:

• Es preciso ser consecuentes con los acuerdos alcanzados en la Conferencia de Río, y muy especialmente por el tema que nos ocupa, con aquellas recomendaciones relativas a la importancia de la educación ambiental de las personas y de su participación activa, si queremos lograr esa responsabilidad compartida imprescindible para acercarnos a un desarrollo sostenible.
• Respecto a la planificación y gestión ambiental del planeta tenemos que decir que:

A pesar de los avances habidos en el marco jurídico, es preciso superar aún el vacío de legislación penal y administrativa en nuestra política de protección del medio ambiente. La Ordenación del Territorio, desde su perspectiva local-regional debe asumir sin dilaciones la interpretación –implementación del desarrollo sostenible, lo que obliga a considerar la evaluación Estratégica Ambiental como un proceso crucial para la valoración ambiental de los planes y programas de ordenación del territorio. Es preciso, en este sentido, superar la interdisciplinariedad, incorporando la transdisciplinariedad como estrategia para obtener respuestas eficaces frente a la complejidad de lose problemas que hoy nos atenazan.

Al mismo tiempo, siendo necesarias las propuestas de carácter prescriptivo pero insuficientes, es imprescindible introducir los canales de participación social adecuados en la planificación y gestión del territorio, si esperamos luego contar con una población responsable y consecuente con las medidas adoptadas.

La educación ambiental se presenta en este contexto, como un instrumento de gestión infravalorado, para hacer de los ciudadanos, activos colaboradores capaces de responder positivamente ante los problemas ambientales que todos padecemos.

• De acuerdo con esto, los destinatarios de la Educación Ambiental no han de ser solamente las personas más jóvenes, representativas de las generaciones que en el futuro serán responsables de las tomas de decisiones. Por el contrario, consideramos prioritario para los objetivos del desarrollo sostenible establecer actuaciones formativas y educativas para aquellas personas que, bien desde el ámbito de lo público o desde las empresas privadas, tienen actualmente en sus manos la responsabilidad de las acciones que más decisivamente influyen en nuestras vidas dentro de nuestra sociedad, pueden convertirse, no sin dificultades, en foros dinámicos para la reflexión y el consenso y utilizarse como correa de transmisión o catalizador de las diferentes acciones educativo-ambientales hacia la población en su conjunto.
• Es preciso que el ejercicio de la Educación Ambiental:

• Parta de las necesidades locales a la hora de proyectar y emprender su acción educativa.
• Atienda convenientemente a todos los problemas ambientales (incluso a aquellos poco valorados como, por ejemplo, la contaminación acústica o el deterioro del patrimonio), en sus aspectos ecológicos, sin olvidar aquellos factores económicos, sociales, culturales y de la salud que inciden en los mismos.
• Considere seriamente, además de los contenidos conceptuales y procedimentales precisos para dotar de capacidades a la población, la reflexión crítica de nuevos planteamientos éticos que contribuyan más eficazmente a un cambio real en las actitudes.

• Resaltamos y apoyamos la importancia que pueden tener para las reivindicaciones de carácter ambiental y para la Educación Ambiental de los ciudadanos, los medios de comunicación de masas, aunque al mismo tiempo resaltamos que es preciso encontrar e impulsar estrategias educativas más participativa, personales y vivenciales que tengan un garantías mayores de éxito en los que respecta a los cambios actitudinales a largo plazo.
• Es responsabilidad de todos los ciudadanos, de todos y cada uno de nosotros, el que la Educación Ambiental se impregne de forma adecuada en aquellos aspectos que contribuyan positivamente a un desarrollo sostenible. Es importante señalar a este respecto, el papel que la sociedad civil puede asumir desde la participación activa a través de las organizaciones no gubernamentales. No el conveniente olvidar con esto, la responsabilidad que en este sentido tienen los Gobiernos de los sistemas democráticos desde el ámbito internacional al local, pasando obviamente por el nacional, automómico, provincial, insular, etc. En consecuencia, exhortamos a las Administraciones Públicas a que contribuyan de forma más decisiva en la financiación de las acciones educativas pertinentes, a corto, medio y largo plazo y a que creen el marco jurídico necesario para que las empresas que más contribuyen al deterioro medioambiental y de la calidad de vida, mejoren sus prácticas perniciosas, internalicen sus costes ambientales y asuman el principio de responsabilidad compartida contribuyendo financieramente a sufragar los costes derivados de educar ambientalmente a sus consumidores.
• Somos conscientes de las dificultades que suponen incorporar este tipo de medidas en una sociedad controlada por los poderes fácticos económicos; no ignoramos que estas propuestas van a contracorriente de la inercia llevada hasta la fecha por parte de los poderes públicos; y sabemos que quizá el mayor de los handicaps que tenemos se encuentre en nosotros mismos, en la casi total desarticulación y desvertebración de la sociedad civil que, unida a una fuerte crisis de valores, nos posiciona débilmente ante el inmenso reto que la situación actual nos plantea.
• Pero es preciso reconocer, al tiempo, que una conciencia ecológica mundial emergente y, sobre todo, tratados como los de Río o planteamientos como el del V Programa Europeo para el Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible, suponen un avance cualitativo importantísimo de los que apenas hemos empezado a sacar partido.

1.1 El reconocimiento y la promoción de los Derechos humanos implica la necesidad de cuestionar y denunciar las injusticias y las desigualdades que van en AUMENTO

1.2 No es necesario nuevos mitos o ideales, basta con los DERECHOS HUMANOS, que deben dejar de ser una mera declaración para convertirse en una realidad.

1.3 Las diversas instancias políticas y sociales deben confluir en una acción INTEGRAL por los marginados y excluidos.

1.4 Hay una triple exigencia hacia la escuela:

• Los derechos humanos pueden y deben ser enseñados

• Los Derechos Humanos deben ser debatidos

• Los Derechos Humanos deben ser vividos y practicados, analizando las declaraciones y las prácticas reales, contradicciones,

2. EDUCACIÓN PARA LA DIVERSIDAD

2.1 El reconocimiento de la diversidad exige trabajar conjuntamente con la DIGNIDAD, respetando la s PECULIARIDADES.

2.2 Hay que distinguir entre DIFERENCIA Y DESIGUALDAD. Las diferencias hacen relación a los modos peculiares de vivir, mientras que la DESIGUALDAD supone jerarquización, prestigio, poder, etc.

2.3 La educación en la diversidad es una manera de enfocar toda la labor educativa, no solamente la de unos determinados colectivo,

2.4 La escuela debe intentar:

• Evitar excesiva tipificación y estereotipación de las diferencias.

• Erradicar y evitar prejuicios, sobre todo en contexto de marginación y exclusión

• Concienciarse sobre el ambiente de procedencia de los problemas . En algunos casos es la escuela

• El aprendizaje de la convivencia, abarcando aspectos afectivos, actitudinales y racionales.

2.5 Cuidar de que haya una enseñanza con éxito, atendiendo especialmente a las minorías y los ambientes de exclusión y marginación, implica:

• Sensibilizarse hacia la dignidad de las personas.

• Sensibilizarse hacia las peculiaridades de personas y grupos

• Flexibilidad en los métodos y estrategias de educación y enseñanza.

• Utilizar experiencias personales.

• Tener altas expectativas respecto a las posibilidades

• Establecer relaciones positivas

• Adecuar la enseñanza hacia los estilos cognitivos de los alumnos.

• Preparar los profesionales de la educación de manera adecuada.

Dado que estamos en un Congreso de Carácter Internacional, no es tarea sencilla extraer conclusiones generales, ante la diversidad de modelos educativos existentes, niveles científico-tecnológicos, intereses y preocupaciones, etc. Por esta razón, no se han buscado tanto recomendaciones de carácter general que hubieran de aplicarse de igual manera a todas las situaciones sin tener en cuenta sus peculiaridades sino que, más bien, se han discutido algunas propuestas que se han de interpretar siempre en términos de los diferentes ámbitos geográficos y parámetros locales.

BLOQUES TEMÁTICOS

Desde esta perspectiva, la multitud de temas abordados durante estos días en la sección V, pueden ser incluidos, básicamente, en dos grandes grupos:

• Modelos de relación entre educación científico-tecnológica y desarrollo.
• Aplicación de nuevas tecnologías en educación, especialmente de tipo informático.

En cuanto al primer grupo de problemas, se han puesto de manifiesto las insuficiencias de los modelos que conectan lineal y unidireccionalmente la educación en ciencia y técnica con el desarrollo tenocientífico, y éste, a su vez, con el desarrollo económico y social. A pesar de la importancia de las perspectivas humanistas, el cuestionamiento de los modelos estándar no ha de ser simplemente externo. Requiere, antes bien, una incursión visión en la propia naturaleza tecnocientífica, siendo crucial en este punto una decidida participación pública en todas y cada una de las fases que configuran dicha realidad científica y tecnológica.

Con ello se evita caer en la tentación del determinismo tecnológico, reconociendo por el contrario la incertidumbre y contingencia inherentes a la producción tecno-científica y a sus repercusiones sociales. Sólo la intervención de todos los grupos sociales en un proceso permanente de control y búsqueda de consenso puede impedir el atrincheramiento de trayectorias tecno-científicas no deseadas.

Este es el sentido general en el que hay que educar en cuestiones de ciencia y tecnología, en lugar de hacer hincapié únicamente en contenidos uniformizados y en la formación para la expertocracia. Es también la mejor manera de evitar actitudes exageradas, tanto tecnófilas como tecnófobas.

Más específicamente, se formularon múltiples observaciones que sintetizaremos en las siguientes:

• Frente al academicismo y a la especialización del sistema escolar, se propone una redefinición en profundidad de la formación general de los individuos.
• El sistema escolar, al menos tal y como suele plantearse en numerosos países, parece estar incapacitado para realizar una formación profesional verdaderamente eficaz.
• Cada vez existen más agentes potencialmente educadores y formadores externos al sistema escolar tradicional.
• Además de la transmisión de informaciones, la educación tienen un componente esencial de socialización, de transmisión de valores centrales como la responsabilidad, la tolerancia, o la solidaridad, entre otros. La educación en ciencia y tecnología debe incorporar esos valores desde dentro, así como la discusión de las formas de vida a las que se aspira en cada comunidad.

Por lo que respecta al segundo gran grupo de temas tratados en la sección, es decir, el relativo al empleo de nuevas tecnologías informáticas en educación, como los equipos multimedia y las redes del tipo de internet, se concluyó, fundamentalmente, lo siguiente.

En el presente estado de la cuestión, las principales características de estas tecnologías son que: ponen al alcance del usuario una enorme cantidad de información con un potencial alto grado de interactividad; mayor personalización y flexibilización del proceso educativo, mayor adaptabilidad a las necesidades particulares; potenciación de la autonomía en el aprendizaje; mayor capacidad de motivación, al presentar la información de forma atractiva; superación de las limitaciones y distinciones geográficas entre docentes y educandos; facilitar el trabajo del docente eliminando tareas rutinarias, permitiéndole un seguimiento más individualizado de sus educandos y el concentrarse en la potenciación de sus aptitudes de análisis y creativas.

A tenor de éstos y otros rasgos característicos de las nuevas tecnologías, y siempre que los productos tengan una mínima calidad y se empleen de manera inteligente, cabe afirmar:

En primer lugar, que las nuevas tecnologías no están reñidas en absoluto con una visión humanística de la educación, aunque bien es verdad que existe un cierto peligro de descuidar otras funciones de la escolarización que no son meramente cognoscitivas, funciones ligadas--como se indicó anteriormente-- a la socialización de los individuos.

Ahora bien es importante superar la imagen de las nuevas tecnologías como meras herramientas que pueden emplearse individualmente bien o mal, para contemplarlas, por el contrario, en un marco sociopolítico mucho más amplio. En este contexto, se habrían de aprovechar las oportunidades que las nuevas tecnologías proporcionan de establecer una comunicación menos jerarquizada y el intercambio de los papeles entre los emisores de información y los usuarios, sean éstos individuos o colectivos, siendo la situación actual la de una importante centralización de recursos en manos de muy pocos países y de un número relativamente reducido de individuos con un perfil sociológico muy acusado.

Así mismo, se advierte que la desigualdad (de recursos económicos y de formación) en el acceso alas nuevas tecnologías, puede facturar como un factor de desigualdad cultural y económica. Esta situación se está dando también en el interior de los países occidentales y no sólo entre zonas geográficas del planeta. Urge desarrollar una política educativa de amplio alcance que facilite el acceso democrático al los medios, recursos y contenidos. Este acceso ha de producirse en tres ámbitos: el sistema escolar, la formación ocupacional y la educación no formal.

Por último, se hace especial énfasis en que el acceso a los nuevos medios pueda operarse desde un plano local (como los barrios, pueblos, etc.), mediante las infraestructuras adecuadas, y no dejarse para los individuos o centros con recursos económicos.